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Paiement numérique dans l'UEMOA : 33 établissements agréés par la BCEAO, mais de fortes disparités territoriales

Dans l’UEMOA, 33 établissements de paiement ont été agréés par la BCEAO. Pourtant, le secteur reste fortement dominé par le Sénégal et la Côte d’Ivoire, mettant en évidence de nettes disparités territoriales dans le développement du paiement numérique. Quels facteurs expliquent cette concentration ? Analyse

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Paiement numérique dans l'UEMOA : 33 établissements agréés par la BCEAO, mais de fortes disparités territoriales

Dans l’UEMOA, 33 établissements de paiement ont été agréés par la BCEAO. Pourtant, le secteur reste fortement dominé par le Sénégal et la Côte d’Ivoire, mettant en évidence de nettes disparités territoriales dans le développement du paiement numérique. Quels facteurs expliquent cette concentration ? Analyse

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Par Fortuné DOTIN

La cartographie des établissements de paiement agréés dans l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA) confirme l’accélération de la transformation numérique des services financiers dans la région. Selon les données publiées par la Banque centrale des États de l’Afrique de l’Ouest (BCEAO) et arrêtées au 30 avril 2026, l’Union compte désormais 33 établissements de paiement agréés, répartis dans sept des huit pays membres.

Au-delà de la progression du nombre d’acteurs, cette photographie du marché révèle surtout une forte concentration géographique des activités de paiement numérique autour de deux pôles : le Sénégal et la Côte d’Ivoire. À eux seuls, les deux pays totalisent 22 établissements agréés, soit près de 67% de l’ensemble régional.

Dakar et Abidjan, centres de gravité du paiement numérique régional

Le Sénégal domine le classement avec 12 établissements agréés, devant la Côte d’Ivoire qui en compte 10. Une concentration qui traduit l’avance prise par les deux économies dans la structuration de leurs écosystèmes numériques et financiers.

En effet, l’essor du mobile money, la progression du commerce électronique, la digitalisation croissante des paiements marchands ainsi que l’augmentation des usages financiers mobiles ont créé un environnement favorable à l’installation rapide de fintechs spécialisées dans les services de paiement.

Dakar et Abidjan se sont progressivement imposées comme les deux principaux hubs technologiques et financiers de l’espace UEMOA. Les deux capitales concentrent une part importante des investissements dans les technologies financières, des sièges régionaux d’entreprises et des infrastructures numériques les plus développées de l’Union.

Cette avance favorise l’émergence d’acteurs capables d’opérer à l’échelle régionale. Au Sénégal figurent notamment Flutterwave Sénégal, Djamo Sénégal, Julaya Sénégal ou encore Dunya Digital Payment Sénégal. En Côte d’Ivoire, des structures comme Cinetpay Africa, Feexpay Côte d’Ivoire, Touchpoint Financial Services ou Syca participent à l’intensification de la concurrence sur le marché des paiements digitaux.

La dynamique traduit également une mutation plus profonde du système financier régional. Longtemps dominés par les banques traditionnelles et les opérateurs télécoms, les services de transaction électronique voient désormais émerger des fintechs capables de proposer des solutions plus flexibles, orientées vers les entreprises, les commerçants et les usages numériques du quotidien.

Le Bénin encore en phase de structuration

Dans cette recomposition régionale, le Bénin compte actuellement trois établissements agréés par la BCEAO : Julaya Bénin, Open Si et Fedapay Bénin. Si le pays reste encore loin des niveaux observés au Sénégal ou en Côte d’Ivoire, cette présence témoigne néanmoins d’une montée progressive des services financiers numériques sur le marché béninois. Le développement du mobile money, la digitalisation de certains services publics et la progression des paiements électroniques dans le commerce contribuent progressivement à structurer l’écosystème local.

La présence de Fedapay Bénin parmi les établissements agréés illustre notamment l’émergence d’acteurs technologiques béninois positionnés sur les solutions de paiement électronique destinées aux entreprises et aux commerçants. L’implantation de fintechs régionales comme Julaya confirme également l’intérêt croissant porté au marché béninois, considéré comme un espace à potentiel dans la sous-région.

À l’inverse, plusieurs marchés de l’union restent encore faiblement couverts. Le Burkina Faso et le Mali recensent chacun deux établissements agréés, tandis que le Niger et la Guinée-Bissau n’en comptent qu’un seul.

La liste publiée par la BCEAO met par ailleurs en évidence les premières dynamiques de consolidation régionale. Certains groupes opèrent déjà dans plusieurs pays de l’union. C’est notamment le cas d’Intouch, présent au Burkina Faso, au Mali, au Togo et en Guinée-Bissau, ou encore de Julaya, implanté au Bénin, en Côte d’Ivoire et au Sénégal.

Derrière ces agréments se joue désormais une compétition plus large autour du contrôle des flux numériques, des paiements électroniques et de l’infrastructure financière de demain dans l’espace UEMOA. Pour les économies encore en phase de structuration, comme le Bénin, l’enjeu sera moins de multiplier rapidement les acteurs que de construire un environnement capable de soutenir durablement l’innovation financière, l’inclusion numérique et la confiance dans les services de paiement électroniques.

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