Par Claudia Kenou
Mis en place le 10 février 1977 pour soutenir les économies Africaines, à travers la promotion des investissements publics et privés en Afrique, le Fonds de garantie et de coopération économique (FAGACE) célèbre ses 47 ans d'existence et d'efforts inlassables pour le développement de ses États membres.
« 47 ans d’existence pour un Fonds multilatéral de garantie dans un contexte économique en perpétuelle mutation est exceptionnel et constitue un signe de résilience. Cette célébration est une occasion solennelle de marquer une pause, pour jeter un regard rétrospectif sur ce parcours », a déclaré le Directeur Général du FAGACE, Ngueto Tiraïna Yambaye, lors d'une conférence de presse qui s'est tenue le 13 février 2024 à Cotonou.
En effet, au fil des années, le FAGACE a pu évoluer positivement, renforcer sa capacité d’intervention, sa crédibilité et la qualité de sa signature sur le marché, grâce aux multiples reformes qui ont été engagées pour l'adaptation de ce Fonds à son environnement. Le Plan Stratégique 2021-2025 qui constitue la boussole du FAGACE, a pour vision de faire de ce Fonds une institution de garantie moderne qui contribue au développement socio-économique et à l’intégration financière de l’Afrique. Ces quatre dernières années ont été stimulantes pour le Fonds, qui tirant parti de son Plan stratégique, s’est résolument tourné vers de nouvelles ambitions en mettant en œuvre les réformes indispensables à son repositionnement stratégique.
Dans ce cadre, pour assurer une meilleure lisibilité de sa nouvelle offre, le Fonds s’est recentré autour de la garantie aussi bien des entreprises (PME et Grandes entreprises) que des projets structurants, des Partenariats Publics Privés avec une distribution des produits principalement à travers les banques et les SGI. Les partenariats établis avec ces derniers sont basés sur un engagement loyal des parties. Cela se traduit par un alignement d’intérêt pour un meilleur partage de risques.
Désormais, le FAGACE dispose d’une meilleure organisation opérationnelle aux normes des meilleurs standards internationaux qui permet d’améliorer sa réactivité et son efficacité. Les PME-PMI étant l’un des principaux leviers de développement des économies des États membres, l’offre de produits s’étend désormais à toutes les formes de garantie, notamment à travers la mise à disposition des lignes de garantie auprès des banques partenaires et la garantie de projets pris individuellement.
À l’instar des Institutions financières Internationales, le FAGACE a renforcé sa gouvernance à travers la mise en place de 03 administrateurs indépendants qui président les comités spécialisés et la création du Bureau Indépendant d’Evaluation (BIE) composé des 04 banques centrales intervenant dans ses zones d’intervention. Par ailleurs, le FAGACE fait l’objet de notation depuis 2018 et dispose en 2023 d’une notation AA. L’exercice 2023 est caractérisé par un niveau de réalisation de plus de 260% en garanties qui viennent sanctionner les efforts déployés au cours de ces 04 dernières années.
Le FAGACE, en sa qualité de pionnier dans le secteur de la garantie, ambitionne de se consacrer au développement des activités opérationnelles grâce à l’intensification des relations de coopération avec les partenaires financiers, à l’élargissement des zones d’interventions, à la mobilisation des ressources au profit des partenaires et des États ainsi qu’à la fédération des Fonds Nationaux de Garantie.
Au titre des grandes innovations, l’Institut du FAGACE, créé un think tank, un centre d’excellence chargé de la formation, des études, de la recherche et de l’assistance technique aux États membres et aux promoteurs. Au plan institutionnel, le capital du Fonds a été porté de 350 milliards à 500 milliards francs Cfa en 2023, marquant ainsi le soutien constant des actionnaires à l’Institution. Cette nouvelle dynamique traduit l’engagement renouvelé du FAGACE à prendre une part plus active dans l’écosystème de financement des projets créateurs de richesse et de développement des États membres.
À l'occasion de la célébration des 47 ans d'existence du FAGACE, plusieurs personnalités de marque ont salué les efforts de ce Fonds africain. « Ce que je retiens fondamentalement, ce sont les impressions très positives sur la vie de l’institution. Plusieurs éléments ont été cités, mais je voudrais juste garder deux éléments. Le premier, c’est la capacité du fonds à financer le développement économique. On a tous entendu que le capital du fonds en 47 ans est passé de 7 milliards à 500 milliards, ce qui veut dire 70 fois la capacité d’intervention du fonds. L’autre élément, ce sont les diverses formes d’intervention. On a un panier qui contient plusieurs outils, qui permettent au Fonds d’intervenir sur le marché financier en matière de garantie. Mais également, ces dernières années, le Fonds a fait plus que ce qu’on pouvait attendre de lui en matière d’intervention. Ils ont creusé les plafonds autorisés par les différentes instances. Cela montre que c’est une institution qui vit, une institution qui sait se donner les capacités de résilience. Parce que nous savons que ces dernières années n’ont pas été faciles pour le monde financier. Il y a eu des crises qui ont impacté l’économie des États, malgré ça, le Fonds a quand même augmenté sa capacité d’intervention, a soutenu les économies des différents pays et les différents acteurs économiques », a affirmé Hugues Oscar Lokossou, Directeur général de la Caisse Autonome de Gestion de la Dette (CAGD), administrateur représentant le Bénin au FAGACE.
« Le FAGACE est vraiment le levier qu’il fallait. C'est une équipe qui est brillante. Ils ont énormément travaillé, ils ont réussi au cours de ces dernières années à être les meilleurs. L’objectif étant de continuer à soutenir les activités des économies africaines, le FAGACE est là pour l’Afrique et il va continuer à soutenir l’Afrique », a laissé entendre Laurence do REGO, Administrateur indépendant au FAGACE et présidente du Comité d’audit.
Par Brunelle Tchobo