Serginot Lissassi - Expert Intelligence Économique

L’émergence des BRICS, a inlassablement démontré que l’Afrique dans sa construction, a besoin non seulement de créer son propre modèle tant en s’inspirant du modèle précité comme vecteur de force, de résilience, de libre circulation mais aussi de refuser une conformité absolue aux différentes règles édictées par le modèle européen ou américain.

Il est essentiel de comprendre les dynamiques de transformation économique et sociale dans les États d’Afrique de l’Ouest, ainsi que d’avoir la capacité d’anticiper, de planifier et de mettre en œuvre des politiques publiques permettant une intégration complète au marché continental africain en premier, ainsi que vers les marchés mondiaux. Ce processus doit être soutenu par des capacités internes d’identification et une volonté forte de promouvoir des méthodes et des outils d’analyse pour établir une intelligence économique et stratégique solide.

Tout en paraphrasant Alain Juillet, un des pionniers de l’IE en France (ancien HRIE – Haut Responsable à l’Intelligence Économique), «L’intelligence économique est un mode de gouvernance dont l’objet est la maîtrise de l’information stratégique, et qui a pour finalité la compétitivité et la sécurité de l’économie et des entreprises». L’intelligence économique est une démarche holistique qui permet aux organisations de maîtriser l’information à travers un quadruple processus: s’informer, se protéger, s’installer et influencer.

Une émulation grandissante au sein des pays de l’UEMOA

Certains pays ouest-africains ont mis en place des initiatives gouvernementales visant à promouvoir l’intelligence économique. À titre d’exemple, des gouvernements ont pris des initiatives pour promouvoir l’intelligence économique telles que la création d’Agences de promotion des investissements (API), la création de centres d’intelligence économique, la mise en place de programmes de formation et de renforcement des capacités en matière d’intelligence économique, la promotion de l’entrepreneuriat et l’innovation, la collaboration avec des institutions internationales et des partenaires étrangers.

Ces initiatives gouvernementales contribuent à créer un environnement propice à la promotion de l’intelligence économique, et visent à renforcer la compétitivité des entreprises, à favoriser l’innovation et à stimuler la croissance économique de ces pays. Bien que ces initiatives soient mises en œuvre, l’état de l’intelligence économique en Afrique subsaharienne peut varier d’un pays à l’autre en raison des différences de niveau de développement économique, de la qualité de la gouvernance et du niveau de ressources.

Au Bénin, la direction de la Recherche et des études stratégiques est le bras outillé du ministère en charge de l’Économie et des Finances, chargée d’animer l’intelligence économique et la veille stratégique en matière économique et financière et de mettre en exergue les menaces stratégiques pour l’économie béninoise. Cette direction s’attelle à la production de connaissances (documents de recherche, rapport d’études et d’analyses) qui contribuent à la dynamique économique. Il est important de souligner également que la direction des Renseignements généraux et de la surveillance du territoire de la direction générale de la Police Républicaine est également chargée entre autres de la politique publique d’intelligence économique et de la surveillance des entreprises nationales privées et publiques.

D’autres organisations gouvernementales à savoir la direction générale de l’Attractivité et de la diplomatie économique du ministère des Affaires Étrangères ainsi que l’Agence de promotion des investissement et des exportations œuvrent inlassablement pour le rayonnement économique du Bénin.

Au Burkina-Faso, la Chambre de Commerce et d’industrie (CCI-BF) joue un rôle central dans la promotion des démarches d’intelligence économique et confirme son implication dans les actions d’IE par la création en son sein d’une direction de la Prospective et de l’intelligence économique et par le lancement du Réseau d’intelligence collective en lien avec plusieurs partenaires.

Au Togo, au Mali ainsi que dans les autres pays de l’UEMOA, les acteurs économiques s’accordent à reconnaitre qu’une nouvelle révolution est en marche et qu’elle est fondée principalement sur l’IE. Le secteur public dans ces pays s’engage activement dans l’intelligence économique en favorisant la formation, la gestion des données, et la recherche d’opportunités pour stimuler la croissance économique.

L’IE, héraut de la compétitivité économique de l’UEMOA

Tous les acteurs de la matière et tous les signaux sont unanimes que la Côte d’Ivoire et le Sénégal portent le flambeau de l’IE au sein de l’UEMOA. Pour illustrer cet engagement étatique en Côte d’Ivoire, le ministère du Plan et du Développement à travers le Bureau national de la prospective et de la veille stratégique (BNPVS) a initié, en fin d’année 2021, la définition de la Stratégie nationale d’intelligence économique (SNIE), dont l’objectif est de compléter la veille stratégique avec la protection de l’information et la communication au service de l’influence, et par ricochet de soutenir son développement harmonieux.

Le BNPVS a pu réaliser le diagnostic de la situation nationale d’intelligence économique qui consiste à faire la cartographie des acteurs et des actions, comprendre les organisations actuelles, les besoins et attentes, identifier les difficultés potentielles, et rassembler les éléments permettant de définir une organisation efficace.

La Stratégie nationale d’intelligence économique mise en œuvre depuis quelques années en Côte d’Ivoire a renforcé la compétitivité et la résilience économique du pays sur les éléments liés à la transparence et à l’attractivité des investissements. Grâce à l’intelligence économique, la Côte d’Ivoire aspire à renforcer son leadership en Afrique de l’Ouest et à devenir une puissance industrielle d’ici 2040. Au Sénégal, le nouveau régime politique a acté la création du Bureau d’intelligence et de prospective économique (BIPE) en avril 2024. En droite ligne avec la volonté affichée des autorités sénégalaises de restaurer la souveraineté économique du pays, le Sénégal veut se donner les moyens. Cette initiative vise à renforcer la compétitivité du pays en interne et sur la scène internationale.

C’est une nouvelle ère qui marque inéluctablement le début de l’instauration d’un dispositif national d’intelligence économique qui permettra entre autres, de collecter et d’analyser l’information économique en provenance de sources diverses (sociétés, administrations, associations, organisations internationales, etc.); d’identifier les opportunités et les menaces sur les marchés nationaux et internationaux; d’élaborer des outils d’aide à la décision à destination des dirigeants et diffuser l’information économique à haute valeur ajoutée, en temps opportun, et de manière sécurisée, auprès des acteurs économiques sénégalais.

Comme l’a déclaré Guy Gweth: «Pour l’Afrique cette intelligence économique est un virage lui permettant d’avoir des armées sur le terrain économique qui sont les outils de veille, le renseignement humain, l’influence et la contre influence, et la sécurité du patrimoine informationnel».