Après une première opération de Garantie partielle de crédit (GPC) estimée à 328 milliards de francs Cfa, le pays s’apprête à lancer une deuxième phase de ce mécanisme avec l’appui de la Banque africaine de développement (BAD).

Selon les documents liés au projet, la BAD assurera non seulement le financement du dispositif, mais également l’assistance technique et le suivi de l’exécution à travers un Plan de gestion environnementale et sociale (PGES) renforcé. L’objectif du mécanisme est de réduire les risques perçus par les investisseurs afin de permettre au Bénin de mobiliser des ressources sur le long terme pour financer les projets liés aux ODD.

Cette initiative s’inscrit dans la stratégie nationale de financement durable bâtie autour du « SDG Bond Framework » adopté par le Bénin en 2021. Ce cadre vise à faciliter l’accès du pays aux marchés internationaux de capitaux à des conditions plus avantageuses, en soutien aux priorités du Programme d’action du gouvernement (PAG), du Plan national de développement (PND), des ODD et de l’Agenda 2063 de l’Union africaine.

Le Fonds monétaire international (FMI), la Banque mondiale et le Système des Nations unies avaient déjà salué la pertinence de cette approche et son alignement avec les priorités stratégiques du pays. La première opération de GPC devait notamment permettre au Bénin de réaliser des économies importantes sur ses coûts de financement.

Le gouvernement béninois a retenu 49 cibles prioritaires parmi les 169 objectifs des ODD afin de concentrer les investissements sur les secteurs à fort impact économique et social. Cette stratégie avait déjà connu une étape majeure avec l’émission, en juillet 2021, du premier Eurobond ODD du Bénin, d’un montant de 500 millions d’euros.

D’après le rapport du ministère de l’Économie et des Finances, les fonds mobilisés ont servi au financement de 57 projets et programmes orientés vers les jeunes et les femmes dans des domaines essentiels comme l’éducation, la santé, l’agriculture, l’accès à l’eau potable, l’énergie propre et la protection de l’environnement.

Le ministre de l’Économie et des Finances, Romuald Wadagni, nouveau président élu de la république du Bénin en attente de son investiture, avait souligné l’engagement du Bénin en faveur de l’Agenda 2030 des ODD et présenté les obligations durables comme un signal fort adressé aux marchés internationaux.

Le nouveau projet prévoit par ailleurs un dispositif rigoureux de suivi environnemental et social. Des audits annuels seront réalisés, des spécialistes seront recrutés au sein de l’unité de gestion du projet et un mécanisme de gestion des plaintes sera instauré. Les compensations aux personnes affectées devront être versées avant le lancement des travaux, tandis qu’une suspension immédiate des activités est prévue en cas d’accident grave ou de risques majeurs.