Par Claudia Kenou
Le Bénin s’est récemment doté d’une nouvelle législation en matière de microfinance. Adoptée le 25 juin 2025, la loi n°2025-14 portant réglementation de la microfinance en République du Bénin est entrée en vigueur depuis le 2 juillet 2025. Cette réforme, issue de la décision n°019/CM/UMOA du 21 décembre 2023 du Conseil des ministres de l’Union Monétaire Ouest-Africaine (UMOA), introduit plusieurs innovations majeures auxquelles les institutions de microfinance doivent désormais se conformer.
Dans le but de favoriser une meilleure compréhension et une application harmonieuse de cette nouvelle loi, l’Agence Nationale de Surveillance des Systèmes Financiers Décentralisés (ANSSFD) a organisé une rencontre d’échanges avec les dirigeants d’institutions de microfinance, le mercredi 16 juillet 2025 à Cotonou.
Une mise en conformité indispensable
Au cours de cette séance, Philippe Dahoui, Directeur général de l’Agence, a présenté les principales nouveautés de la loi et clarifié les implications concrètes pour les structures concernées. Il a notamment insisté sur l’obligation de changer de forme juridique, avec l’appui d’experts spécialisés, pour se mettre en conformité avec les nouvelles exigences réglementaires. Il a toutefois rassuré les institutions: «La mise en conformité n’est pas une nouvelle demande d’agrément. Elle ne suspend pas l’activité des structures existantes. Mais celles qui ne s’y conforment pas seront simplement liquidées. Si vous créez une nouvelle structure, l’ancienne devra cesser d’exister».
Une démarche saluée par les professionnels du secteur
Les participants ont salué l’initiative de l’ANSSFD qu’ils jugent opportune et utile pour anticiper les ajustements à opérer. Ignace Dovi, Directeur général de l’Association Professionnelle des Systèmes Financiers Décentralisés (APSFD), a exprimé sa satisfaction à l’issue des échanges: «À la lumière des explications reçues, nos inquiétudes ont été dissipées». Alain Gbedo, vice-président du Conseil d’administration de l’APSFD et Directeur général de Alidé Microfinance, a lui aussi salué l'engagement constant de l'ANSSFD pour accompagner efficacement les SFD dans cette transition réglementaire. Cette réforme marque une nouvelle étape dans la structuration du secteur de la microfinance au Bénin, avec une volonté claire des autorités de renforcer la transparence, la stabilité et la confiance dans le système financier décentralisé.