Le jeudi 3 octobre 2024, des acteurs du secteur public, du secteur privé et des organisations de la société civile se sont réunis pour faire un bilan critique à mi-parcours de l’implémentation des innovations de la loi organique relative aux lois des finances publiques (Lolf). Les travaux ont été ouverts par Alban Bessan, Secrétaire général du ministère de l’Économie et des Finances.

Adoptée le 27 septembre 2013, la Lolf vise à moderniser la gestion des finances publiques au Bénin en améliorant la transparence, la fiabilité et la performance dans la préparation, l’exécution et le contrôle du budget de l’État. Cette loi s'inscrit dans le cadre des directives de l'UEMOA, que le Bénin a transposées dans son droit positif. Agnan N’Da, expert en finances publiques, a présenté un bilan qui souligne des résultats positifs tout en reconnaissant que des défis subsistent. Les points clés de son évaluation incluent la préparation et l’exécution de la dépense publique en mode programme qui est effective depuis le 1er janvier 2022. L’autre avancée relevée par le présentateur est que le Système intégré de gestion des finances publiques (Sigfp), dispositif clé de la gestion budgétaire en mode programme, se stabilise de façon irréversible.

Malgré ces avancées, plusieurs défis demeurent à savoir la stabilisation des Processus (Divers processus majeurs doivent être stabilisés et consolidés pour garantir une gestion efficace) ; et l’amélioration des dispositions organisationnelles ( Les dispositions de la Lolf, après plus de dix ans d'expérience, doivent être améliorées pour s'adapter aux évolutions administratives et aux bonnes pratiques internationales). Dans son discours, Alban Bessan a insisté sur l'importance de la transparence et de la performance dans la gestion des finances publiques. Il a rappelé que le Bénin a intégré toutes les directives de l'UEMOA, soulignant le rôle central de la Lolf dans cette réforme. Cette activité vise à réaliser une évaluation critique de l’implémentation des innovations de la Lolf depuis 2013 afin d’orienter les actions en cours, consolider les acquis, et la relecture du texte.

Il est à préciser que le bilan à mi-parcours de la Lolf met en lumière des avancées significatives dans la gestion des finances publiques au Bénin, tout en soulignant la nécessité de relever certains défis pour améliorer la performance et la transparence. Les discussions et recommandations issues de ces travaux pourraient jouer un rôle crucial dans l'évolution future de la gestion des finances publiques et dans la consolidation des acquis réalisés depuis l'adoption de la loi organique.