Sous la direction de Maryse Lokossou depuis juillet 2023, la Caisse des dépôts et consignations du Bénin (CDC Bénin) a réalisé des avancées notables. À la clôture de l’année 2023, ses résultats témoignent d’une augmentation de 12%, traduisant une dynamique positive au sein de cette institution.

Établie il y a quatre ans, la CDC Bénin a pour vocation de collecter, sécuriser et administrer les ressources, dépôts et consignations d’origine administrative et judiciaire. En tant qu’investisseur à long terme, elle joue un rôle crucial en soutenant l’État et les collectivités locales dans le financement de projets structurants, participant ainsi au développement harmonieux du territoire national. Ses interventions s’étendent à des secteurs variés, tels que les infrastructures, l’énergie, le numérique, l’industrie et l’immobilier. Dans une optique de transparence et de modernisation, la CDC Bénin s’engage à déployer ses investissements en collaboration avec l’État, les collectivités territoriales et le secteur privé. La solidité de ses résultats en 2023 valide la pertinence des choix d’investissement effectués, renforçant ainsi sa santé financière, tout en agissant dans le cadre défini par la loi n°2018-38 du 17 octobre 2018 qui l’a instituée.

Ainsi, en 2023, le bilan a augmenté de 102.919 millions de francs Cfa en atteignant 958.687 millions de francs Cfa contre 855.768 millions de francs Cfa à fin décembre 2022, soit une progression de 12%, impulsée notamment par les actifs financiers ainsi que les prises de participations. Les avoirs financiers totaux sont passés de 738.816 millions à 658.041 millions de francs Cfa, en baisse de 11%, en raison des décaissements pour prêts et participations dans des projets. Ces avoirs incluent des disponibilités, des dépôts à terme, des titres obligataires, des titres de transaction, des billets de trésorerie et des créances. Les capitaux propres ont augmenté à 140.038 millions de francs Cfa, contre 103.002 millions de francs Cfa en 2022, composés du capital libéré, des réserves, des écarts de réévaluation et de l’excédent des produits sur les charges de l’exercice en cours. Au 31 décembre 2023, la CDC Bénin a réalisé un bénéfice net de 15.287 millions de francs Cfa, légèrement supérieur aux 14.935 millions de francs Cfa de 2022. Ces résultats traduisent la bonne santé financière de l’Institution.

Succès et défis rencontrés

La mobilisation des ressources domestiques est un enjeu clé pour la CDC Bénin, car ce sont ces matières premières importantes qui lui permettent de poursuivre son opérationnalisation tout en contribuant à la transformation industrielle et économique du pays. Au cours de ces 365 derniers jours, malgré un contexte économique tendu dû aux diverses crises, la Caisse a augmenté la mobilisation des ressources et renforcé les partenariats internationaux notamment avec les CDC sœurs telles que les Caisses de Dépôts de la France, du Sénégal, du Cameroun, les institutions financières internationales telles que la BOAD, Africa 50 avec une participation de 10 millions de dollars US.

Plateforme créée par des gouvernements africains et la Banque africaine de développement (BAD), Africa 50 vise à combler le déficit de financement des infrastructures en Afrique en mobilisant des financements publics et privés. En intégrant AFRICA 50, la CDC Bénin s’associe à des partenaires stratégiques, tels que la BAD, la SFI et plusieurs caisses de Sécurité sociale africaines, pour accélérer le développement des infrastructures à l’échelle du continent.

La CDC Bénin a également bénéficié d’une assistance technique de la Banque Africaine de Développement (BAD) à travers l’initiative africaine des banques vertes pour mettre en place un cadre de finance durable et climatique (nommé la Facilité Verte) qui permettra de mobiliser davantage de ressources. À terme, la collecte de nouvelles ressources grâce à la facilité verte et à ces produits d’épargne permettra à l’Institution d’étendre ses capacités d’investissement et de financement durable pour le bénéfice de la nation tout entière. La mise en œuvre de cette assistance technique de la BAD permettra de mettre en place la facilité verte dotée de lignes directrices opérationnelles et d’investissement fondées sur les meilleures pratiques.

Quatre ans au service du développement du Bénin

La CDC Bénin mène depuis quatre ans des actions stratégiques pour soutenir la croissance économique du Bénin. Elle a financé des projets ayant des impacts significatifs sur le développement et créant des emplois directs et indirects au sein des communautés. En sa qualité d’institution financière publique mandatée pour l’intérêt général, la CDC Bénin a significativement investi dans le programme d’industrialisation en cours au Bénin. À ce titre, elle a contribué à l’opérationnalisation des unités industrielles de textiles et de noix de cajou implantées dans la Zone industrielle de Glo-Djigbé (GDIZ). Ces investissements contribuent à la dynamique économique du pays. « Nous en sommes honorés et continuons d’œuvrer pour impacter durablement le développement économique du pays », indique Maryse Lokossou, directrice générale de la Caisse des dépôts et consignations du Bénin.

La CDC Bénin s’est dotée en 2021 d’un plan stratégique dénommé l’ENVOL couvrant la période 2021-2025. Lequel plan tient compte des perspectives économiques et financières à moyen et long terme du Bénin et est aligné sur les objectifs de développement durable (ODD), l’Agenda 2063 de l’Union africaine, le Plan National de Développement (PND) 2018-2025 et le Programme d’Actions du Gouvernement 2021-2026 (PAG 2). Élaboré par le personnel de la CDC Bénin, sous l’orientation et le leadership des membres de la Commission de surveillance, ledit plan a fait l’objet d’une mission de revue et d’évaluation à mi-parcours débutée au dernier trimestre 2023. La revue et l’évaluation du plan stratégique ont été couplées à une revue de l’organisation et de la gouvernance de l’institution. À l’issue de cette revue, une nouvelle feuille de route (2024-2025) dénommée « WEZIZA » qui signifie « Lumière en langue fon », a été constituée. De cette feuille de route découlent trois axes stratégiques provenant des cinq objectifs stratégiques du plan stratégique. Il s’agit notamment de l’excellence opérationnelle et du capital humain, de l’amplification de l’impact économique, social et environnemental et du renforcement de la mobilisation des ressources. Cette revue a également permis de prioriser les objectifs, de mettre en place un cadre de suivi évaluation des projets, de faire une revue organisationnelle et de mettre en place un organigramme optimisé, rationalisé, permettant de répondre aux enjeux de cette feuille de route afin d’atteindre les objectifs désignés.