Par Claudia Kenou
La Banque mondiale a rendu public le jeudi 17 juillet 2025 la troisième édition de son rapport sur les perspectives économiques du Bénin, intitulé «Accroître la mobilisation des recettes intérieures tout en protégeant les pauvres». Ce document dresse un bilan économique actualisé du pays, présente les projections à moyen terme et propose des réformes pour renforcer la croissance inclusive et réduire les inégalités.
Le rapport souligne que la croissance économique du Bénin a atteint 7,5% en 2024, un niveau inédit depuis 1990. Cette performance est principalement portée par la dynamique des secteurs des services et de l’industrie. En parallèle, le taux de pauvreté est passé de 33,2% en 2023 à 31% en 2024, traduisant une amélioration notable des conditions de vie. Malgré des tensions régionales et une conjoncture mondiale incertaine, les perspectives restent favorables. La Banque mondiale prévoit une croissance moyenne de 7,1% entre 2025 et 2027, accompagnée d’une baisse progressive de la pauvreté à 22,3% d’ici 2027, sous l’effet combiné de l’activité économique soutenue et de la modération de l’inflation. La consolidation budgétaire a permis au Bénin de respecter l’objectif de déficit de 3% fixé par l’UEMOA en 2024. Le pays améliore ainsi son profil de dette, en orientant davantage son financement vers la dette intérieure, un choix stratégique jugé favorable à la stabilité macroéconomique et à l’attractivité des investissements privés.
Mobilisation des recettes : Des avancées et des défis
La seconde partie du rapport se concentre sur les efforts de mobilisation des recettes intérieures. Grâce à des réformes fiscales, notamment la simplification des impôts et la digitalisation des processus de recouvrement, le Bénin est parvenu à augmenter ses recettes fiscales de 9,2% du PIB en 2016 à 13,2% en 2024. Ces résultats ont été obtenus malgré des chocs successifs tels que la pandémie de Covid-19, la fermeture des frontières ou encore la montée de l’insécurité. Cependant, le rapport indique que le pays reste en deçà du niveau de mobilisation de ses pairs et qu’un effort supplémentaire est nécessaire pour financer les ambitions de développement.
Réduire la pauvreté avec une fiscalité plus équitable
Le rapport met en lumière les effets redistributifs du système budgétaire béninois, qui contribue à réduire les inégalités de trois points sur l’échelle de Gini. Pour renforcer cette dynamique, les économistes de la Banque mondiale recommandent une fiscalité plus progressive, des dépenses sociales mieux ciblées et le renforcement des filets de protection sociale. «Une combinaison plus équitable de prélèvements et de transferts pourrait sortir plus de 100.000 personnes de la pauvreté chaque année tout en augmentant les recettes fiscales», explique Arthur Alik-Lagrange, économiste principal et co-auteur du rapport. De son côté, Mamadou Tanou Baldé, économiste principal à la Banque mondiale et auteur du rapport, insiste sur la nécessité de maintenir une stabilité macroéconomique afin de soutenir la transformation économique du pays.