L’impôt foncier représente une ressource essentielle pour financer les collectivités territoriales et les infrastructures publiques. En 2024, l’annexe fiscale a introduit une réforme importante, remplaçant l’ancienne base d’imposition fondée sur la valeur vénale ou locative par la valeur marchande.

Cette modernisation vise à rendre l’impôt foncier plus équitable et plus aligné sur la réalité du marché immobilier. Cependant, la transition est difficile. Selon Boua Bahi Apollinaire, directeur du cadastre, une majorité de propriétaires ne s’est pas encore conformée aux nouvelles obligations. Ce décalage crée un risque de perte de recettes locales et justifie l’activation de mesures d’accompagnement en fin d’année.

Activer un dispositif exceptionnel pour encourager la mise en règle

Le 22 novembre 2025, la DGI a lancé une opération spéciale sur le site fiscal de Yopougon. Les caisses de l’impôt foncier seront exceptionnellement ouvertes tous les samedis, de novembre à décembre 2025, dans toutes les recettes d’Abidjan et de l’intérieur du pays.
La DGI applique également plusieurs mesures de faveur pour 2025 :

• abandon total des pénalités pour tout paiement d’arriérés ;

• dégrèvement de 50 % pour les terrains nus non productifs de revenus lorsque l’émission 2025 égale ou dépasse celle de 2024 ;

• possibilité pour les usagers de régulariser leurs obligations dans un cadre sécurisé et simplifié.

Ces dispositions ont été présentées par Boua Bahi Apollinaire et soutenues par le conseiller spécial Alex Bonny, représentant le Directeur Général des Impôts.

Civisme fiscal, recettes publiques et crédibilité administrative

Ces mesures répondent à plusieurs enjeux. Sur le plan économique, la régularisation massive peut renforcer les recettes fiscales locales, essentielles au financement des équipements publics. Sur le plan administratif, elles consolident la crédibilité de la réforme fondée sur la valeur marchande, qui nécessite une forte adhésion des contribuables.

Elles permettent aussi de rétablir le dialogue entre administration et citoyens, un aspect renforcé par plus de dix années de campagnes de sensibilisation menées par la DGI.

Une innovation avec ses risques et avantages

L’opération constitue une opportunité importante pour les propriétaires fonciers, car elle réduit significativement les charges fiscales et évite les sanctions prévues dès 2026.

Le principal risque est l’insuffisance de participation, ce qui compliquerait la mise en œuvre durable de la réforme. Pour l’administration, la réussite de la campagne conditionne la modernisation de l’assiette fiscale et la qualité du recouvrement.

Vers un élargissement durable de l’assiette fiscale

Si les contribuables saisissent cette fenêtre exceptionnelle, la DGI pourra consolider l’application de la réforme, améliorer le civisme fiscal et renforcer les capacités de financement des collectivités.

Cette dynamique facilitera l’intégration progressive de la valeur marchande dans les pratiques fiscales et contribuera à une gestion publique plus efficace et plus durable au service du développement local.