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GTMI 2025 : Lecture économique et institutionnelle de la performance numérique du Bénin

Le Bénin poursuit sa transformation numérique de l’administration publique. Les résultats du GovTech Maturity Index (GTMI) 2025, publiés par la Banque mondiale, apportent un éclairage chiffré sur le niveau de maturité numérique des gouvernements à travers le monde.

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GTMI 2025 : Lecture économique et institutionnelle de la performance numérique du Bénin

Le Bénin poursuit sa transformation numérique de l’administration publique. Les résultats du GovTech Maturity Index (GTMI) 2025, publiés par la Banque mondiale, apportent un éclairage chiffré sur le niveau de maturité numérique des gouvernements à travers le monde.

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Par Brunelle TCHOBO

Avec un score global de 0,723, le pays affiche un niveau de développement significatif de ses systèmes numériques publics, traduisant les effets des réformes engagées ces dernières années en matière de modernisation administrative.

Le GovTech Maturity Index est un outil d’évaluation conçu par la Banque mondiale pour mesurer la capacité des États à mobiliser les technologies numériques dans la conception, la mise en œuvre et la fourniture des services publics. 

L’indice repose sur quatre piliers complémentaires : les services publics numériques, l’environnement institutionnel, les systèmes gouvernementaux de base et l’engagement citoyen numérique. Chaque pilier est évalué sur une échelle normalisée allant de 0 à 1, permettant des comparaisons entre pays selon une méthodologie commune.

Sur le volet des services publics numériques, le Bénin obtient un score de 0,863, reflétant un niveau avancé de dématérialisation des procédures administratives. Le développement du portail national des services publics permet aujourd’hui aux citoyens et aux entreprises d’accéder en ligne à de nombreuses démarches administratives.

Cette évolution suggère une amélioration de l’accessibilité aux services de l’État, une simplification des procédures et une réduction des contraintes liées aux déplacements physiques, avec des effets potentiels sur l’efficacité administrative et la relation usagers-administration.

L’environnement institutionnel, mesuré par l’indicateur GTEI, affiche un score de 0,748. Cet indicateur prend en compte l’existence de cadres juridiques, réglementaires et organisationnels favorables à la gouvernance numérique.

Ce niveau de performance traduit la mise en place progressive de dispositifs visant à encadrer l’usage des technologies numériques dans l’administration publique. Un tel cadre est généralement considéré comme un facteur de stabilité et de prévisibilité, susceptible de renforcer la confiance des acteurs économiques et des partenaires institutionnels.

Concernant les systèmes gouvernementaux de base, le score de 0,688 met en lumière l’état de l’infrastructure numérique de l’État, notamment les plateformes transversales telles que les systèmes de gestion financière publique ou les infrastructures numériques partagées.

Ces outils jouent un rôle structurant dans l’amélioration de la transparence, de la traçabilité des opérations publiques et de l’efficacité de la gestion administrative. Leur consolidation constitue un élément clé pour assurer la pérennité des réformes numériques engagées.

L’engagement citoyen numérique affiche, quant à lui, un score de 0,593, traduisant une progression plus modérée sur ce pilier. Cet indicateur mesure l’utilisation des outils numériques pour favoriser l’interaction entre l’administration et les citoyens, notamment à travers les mécanismes de consultation, de participation et de retour d’information.

Ce résultat indique que des dispositifs existent, mais que des marges d’amélioration subsistent en matière de participation citoyenne et d’appropriation des outils numériques par les populations.

À l’échelle régionale et africaine, le score global de 0,723 positionne le Bénin parmi les pays affichant un niveau avancé de maturité GovTech, selon les standards de la Banque mondiale, sans préjuger d’un classement précis.

Cette performance s’inscrit dans une dynamique plus large de transformation numérique observée dans plusieurs pays d’Afrique subsaharienne, même si les niveaux de développement restent contrastés d’un État à l’autre.

Les résultats du GTMI 2025 permettent d’anticiper plusieurs impacts potentiels. Pour les citoyens, la numérisation des services publics peut faciliter l’accès aux démarches administratives, sous réserve d’une inclusion numérique effective. Pour les entreprises, elle peut contribuer à réduire les coûts administratifs et à améliorer la prévisibilité des procédures. 

En matière d’investissement, un environnement institutionnel numérique structuré est généralement perçu comme un facteur de confiance. Enfin, sur le plan de la gouvernance, les outils numériques peuvent renforcer la transparence, l’efficacité et la qualité de l’action publique.

Ces performances constituent toutefois un indicateur de progrès, et non un aboutissement. Le défi reste celui de l’usage effectif des services numériques, de la réduction des fractures numériques et du renforcement de la participation citoyenne.

À ce titre, le GovTech Maturity Index apparaît avant tout comme un instrument d’aide à la décision, permettant d’identifier à la fois les acquis et les axes d’amélioration pour inscrire durablement la transformation numérique au service du développement.

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